《儿童青少年”五健”促进行动计划（2026-2030年）》解读

发布时间：2025-12-30
来源：妇幼健康司

一、制定背景

当前，儿童青少年肥胖、近视、心理行为异常、脊柱弯曲异常、龋齿等健康问题愈发凸显，已成为影响青少年身心健康发展的突出隐患。党中央、国务院高度重视儿童青少年健康成长，《”健康中国2030”规划纲要》《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》均明确提出，要加大儿童重点疾病防控力度，建立健全早期筛查、诊断与干预的全链条服务机制。党的二十届四中全会进一步部署加快健康中国建设、促进人口高质量发展，着重强化妇女儿童健康服务保障。

儿童青少年健康是国家未来发展的基石，直接关系到健康中国战略落地与人口素质提升。为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，精准破解儿童青少年常见健康问题，全面提升其健康水平，国家卫生健康委、国家疾控局、中央网信办、国家发展改革委、教育部、财政部、广电总局、体育总局、国家中医药局、国务院妇儿工委办公室、共青团中央、全国妇联、中国残联等13部门联合部署，启动实施为期五年的儿童青少年”五健”促进行动计划。

二、主要内容

《行动计划》聚焦儿童青少年体重、视力、心理、骨骼、口腔五大核心健康领域，针对性开展健康促进专项工作，构建全方位健康保障体系。

一是实施健康体重促进行动，聚焦儿童青少年肥胖问题。通过强化孕期、0～6岁儿童及中小学生全周期体重管理，加大体育锻炼推广力度，有效遏制儿童青少年肥胖高发态势，全力推进2030年中小学生体质健康标准达标优良率超60%的目标落地。

二是实施视力健康促进行动，筑牢儿童青少年近视防控防线。重点加强0～6岁儿童眼保健与视力筛查，健全学生视力动态监测机制，压实家庭防控责任，优化视觉环境建设，推动儿童青少年近视率稳步下降。

三是实施心理健康促进行动，守护儿童青少年心理成长。开展学龄前儿童心理行为发育监测与科学指导，完善中小学生心理健康服务体系，明确学校每学年至少开展1次心理健康讲座或主题教育活动，力争2030年实现中小学专（兼）职心理健康教育教师全覆盖。同时强化妇幼保健机构儿童心理保健专科建设，健全心理健康服务网络。

四是实施骨骼健康促进行动，防范脊柱弯曲异常等问题。指导学校、家长科学引导儿童加强体育锻炼，合理减轻课业负担，培养良好体态习惯。推动脊柱弯曲异常筛查在中小学全面普及，强化早期评估与干预，守护骨骼健康。

五是实施口腔健康促进行动，降低儿童青少年龋齿发生率。加强口腔健康科普宣传，引导家长督促孩子养成良好护齿习惯。妇幼保健等医疗机构做好0～6岁儿童口腔保健服务，协助学校为在校学生每年开展1次口腔健康检查，推广适宜防治技术，实现龋齿问题早发现、早干预。

三、推动落实

为确保《行动计划》落地见效、取得实效，明确四项关键举措：

其一，健全工作机制与政策保障。 建立部门分工负责、机构协同联动、全社会广泛参与的工作格局，深化医校协同、卫体融合、家校共育，强化社会共治，凝聚多方工作合力。

其二，深化跨机构协同联动。 发挥各级各类医疗卫生机构专业优势，完善”防、筛、诊、治、康”一体化服务网络，系统落实三级预防综合干预措施，提升健康服务效能。

其三，推进多病同防共管。 针对五类健康问题的共性危险因素，强化体育锻炼、健康饮食、充足睡眠等健康生活方式引导，加强健康宣教，推动防控关口前移，从源头降低健康风险。

其四，强化督导考核与经验推广。 加强工作指导与动态监测评估，及时总结推广典型经验做法，推动医疗卫生机构、学校、社区等各方主动作为、履职尽责，共同守护儿童青少年健康成长。

相关链接： 关于印发儿童青少年”五健”促进行动计划（2026—2030年）的通知。